公共管理呼唤调研参政

 市场研究什么时候可以正常化、规模化的参与到政府决策、公共服务甚至公共管理中去?

    提出这个问题已经显得有些落后，因为，实际上许多调查公司已经开始为政府提供了大量的调查服务，目前已经到了大量需求的门口，但如果整体性的倡导起来，就恐怕还需要很远的距离。

    近来，有几个问题反应了这方面的紧迫性。

    一是放长假问题。去年新出台的长假改革方案，虽然比过去有了很好的改变，增加了传统节假日。但是，我在当时的博客文中就提出，这是一个未经过更严谨的科学决策出台的一项改革措施，可能存在着不足和隐患。这不，今年春节的大雪灾就实实在在的回答了这个判断。我当时认为，长假问题绝不能简单化，要全面研究中国民情、民意、文化、社会等多方面因素，要采取科学的民意市场调查，要研究中国各产业特点、物流圈，研究国际关系、国际市场信息与物流规律，还有我国当下的自然、气候、灾害、天气等等，只有经过全面、科学的论证产生的，是与多种政策措施相配套的改革方案，才可能成功。

    二是目前被上下争议较多的《劳动合同法》。本来，国家从政策上保护劳动者的利益其设想是好的，但没有科学设计，步子太快、太急，就犯了从一个极端走向另一个极端的错，结果很尴尬，结果也可能使得其反，政府落下个决策失误的败名。

    还有一个事情，本不该说的，但在讨论这个问题时也是不能不提的。就是春节前的价格干预政策。本来是干预各地生活必需品市场的飞涨价格的，可一场雪灾却被老天爷干预得那样狼狈。国家太大人口太多，管理起来的确不易，但是，我们应该按照科学规律一步一个脚印的做。加大专业研究的力度，多使用民间力量、中立机构，多考察方方面面的问题，多一份科学性，政策失误的系数就降低一些。

    14亿人口的国家里一定集中着全人类最优秀的大脑、想法。但我们却没有很好的把这个力量释放出来、经营起来。

 市场调查就是一个集中民意，理性、负责的筛选智慧的科学工作，我们的决策者应该积极使用其奉献于公共事业中去。

   几天前，中央领导层举办了一个加强公共服务的专题学习会，这是一个重要行为。说明今后将在更多的领域，政府将转变方式，领导将更多的使用专业调研数据，市场研究将越来越被政府和其它公共决策、服务机构采用。公共管理和服务将发挥研究的特殊作用，我们将成为建设和谐社会、提高生活品质的新力量。（原载海平的博客）